第697章 差强人意

尤其是这次高标准农田项目的事情，更是让他彻底清醒。若不是自己及时发现项目烂尾，秦雨恐怕还会一直瞒着他，任由这个隐患埋在自己身边，丝毫没有顾及他的处境。

这件事让他深刻意识到，一味地放低姿态、恭敬顺从，根本换不来对方的重视与帮助，反而会让秦雨觉得他软弱可欺，愈发不把他放在眼里。

与其继续卑微讨好、毫无收获，不如换一种态度。他要试着强硬起来，不再对秦雨言听计从，不再刻意迁就。

这次借着项目的由头，他故意摆出强硬姿态，就是想试探一下，秦雨这个女人，在他不再恭敬、不再顺从之后，

会有怎样的反应——是会恼羞成怒、暗中使绊，还是会有所收敛、真正重视他的诉求？

明州市高标准农田项目搁置的事，渐渐在本地派中高层之间传开了。

大家面上都心照不宣，没再多提，可心里却不约而同埋下了一颗种子 —— 原来山水集团，也并非像从前以为的那样稳妥可靠。

这股微妙的变化，最先体现在基层中层官员身上。

往后手里再握着需要审批的项目，他们不再像以往那样直接内定，招标流程明显规范了许多。

即便山水集团参与竞标，也只有在条件完全相当、挑不出明显瑕疵的情况下，才会被优先考虑。

毕竟山水集团背景太深，真要是再出什么纰漏，最后背锅担责的，多半还是他们这些经手的官员。

再加之前山水集团仗着根基深厚，平日里对普通干部连基本的打点应酬都少有，官员们既捞不到半点油水，又要平白承担风险，自然不愿再像从前那样一味偏袒。

早先大家信任山水集团，把项目交出去既省心，又能做个顺水人情，项目推进也顺利，本地派官员个个乐意为之。

可如今连身为省委常委、明州市委书记的韩子墨，牵头的项目都出了这么大的纰漏，谁也不敢再掉以轻心，原先那种毫无保留的信任，已然悄悄打了折扣。

本地派官员态度的微妙转变，山水集团感受得最为真切，也最为刺骨。

那些基层中层官员手中，看似只是单个项目的审批权，可山水集团的业务遍布整个齐南省，每个地市、每个部门的审批倾向，累计起来的差距便一目了然。

短短一段时间里，山水集团接到的项目直接锐减了一半，以往门庭若市、项目不断的局面彻底不再，不少原本十拿九稳的项目，

要么在招标环节被其他企业抢走，要么就因审批流程的严格规范而迟迟无法落地。

集团内部人心浮动，业绩下滑的压力层层传导，秦雨得知最新的项目统计数据后，气得浑身发抖，神色间满是气急败坏，却又无计可施。

她立刻安排人手调查，很快便摸清了症结所在——正是明州市高标准农田项目的烂尾事件，

让本地派官员对山水集团失去了信任，再加上集团平日里不注重对普通干部的维系，官员们无利可图，自然不愿再冒险偏袒。

可查清原因容易，解决问题却难如登天，秦雨陷入了深深的两难之中。

山水集团之所以能在齐南省立足，靠的是背后的靠山，可如今最大的靠山——李浩省长早已调离齐南，没了这层硬关系，集团的底气大减，再也不能像以前那样畅通无阻。

而她与江秉谦的关系，更是隐秘得不能再隐秘，两人是私下里的情人，这种关系根本拿不上台面，一旦被外界知晓，不仅帮不了山水集团，

反而会引火烧身，让两人都陷入万劫不复的境地，她根本不敢声张，更不敢借着这层关系去寻求帮助。

连日来，叶怀民始终将小麦收获工作放在心上，频繁深入全省各个县区的乡村基层，穿梭在金黄的麦田里，

一边检查小麦收割进度、查看麦粒饱满度，一边主动拉着田间劳作的农民唠家常、问实情，只为真正摸清一个问题——农民种小麦，到底能挣多少钱。

经过一段时间的详细调研，走遍了几十个村庄、访谈了上百位农民，叶怀民得到的结果却并不理想。

尽管此前全省大力推进耕地复耕，曾经荒废的田地重新种上了小麦，实现了“应耕尽耕”的目标，但农民的实际收入却依旧差强人意，并没有达到预期的效果。

深究原因，主要有两点：一是部分地区土质偏差，土壤肥力不足，导致小麦产量始终上不去，亩均产量比优质地块低了不少；

二是农户手中的耕地大多零散分布，每家每户也就几亩地，即便有政府发放的农业补助，扣除种子、化肥、农药等成本后，最终能落到手里的利润依旧微薄，根本难以改善农民的生活。

叶怀民看着农民脸上的无奈，心中越发坚定了想法：要想让农民真正从种小麦中获益，改变当前收入偏低的现状，

最好的办法就是推行大规模集中种植，把农户手中零散的耕地整合起来，实现集约化、规模化经营。

这样一来，不仅能降低种子采购、农机耕种、田间管理的成本，还能提升种植效率和产量，利润也能随之大幅提升。

在与农民深入交流时，叶怀民抛出了自己的想法，诚恳地问道：“如果有人愿意把你们的耕地租过去，给你们稳定的租金收入，你们还可以出去打工，多挣一份钱，你们愿意吗？”

听到这话，绝大多数农民都纷纷点头表示同意。在他们看来，以前这些耕地没人愿意租，只能自己费力耕种，收入也不多；

如今要是有人租，既能拿到稳定的租金，不用再操心田间劳作，还能出去打工增加收入，简直是一举两得，自然满心乐意。

但也有少数农民面露犹豫，他们习惯了在家种地的生活，不愿外出打工，还希望能多承包一些耕地，靠种地实现增收。

摸清农民的真实意愿后，叶怀民立刻召开省政府专题会议，组织相关部门负责人共同研究耕地集中经营的可行性，结合调研情况反复研讨、完善方案。

最终省政府出台了一份耕地集中种植暂时管理办法，明确规定：允许企业或个人依法租赁农民手中的零散耕地，开展大面积集约化种植；

支持租赁双方签订长期租赁合同，保障双方合法权益，鼓励租赁方投入资金改善土壤条件、平整土地，

将零散不规整的地块整合为连片大田，为机械化耕种、规模化管理创造条件，切实提升耕地利用率和种植效益，带动农民稳步增收。