第1326章 对策

“陈副总，们江浙省受市场波动影响最大，全国百分之四十以上的光伏产业集中在这里，价格暴跌已导致七成以上企业处于亏损边缘再加上国家信贷政策持续收紧，中小企业融资成本攀升至历史高点，项目停工、裁员频现更严峻的是，海外订单因欧美国家债务危机大幅缩水，产业链上下游陷入僵局建议国家协调银行专项授信，同时联合相关部门加快国内消纳市场建设，优先审批分布式光伏项目并网”

李正权说道：“虽然几个月前，们已经根据一鸣同志的预警启动了应急预案，也做了很多努力，停止了新增光伏项目的审批，对于已建项目进行产能优化和整合，但当前形势超出了预期，单靠地方和企业自救难以扭转困局必须由国家层面统筹调配资源，设立光伏产业纾困基金，对关键技术攻关给予定向补贴，同时推动电力体制改革”

“国家肯定会高度重视这一关系能源安全与经济稳定的重大问题近期国务院将组织发改委、财政部、工信部等多部门联合调研，尽快出台一揽子支持政策但现在们要预估接下来光伏产业的走势，并由此制定出有针对性的相关政策”

陈果说道：“根据们的调研情况看来，光伏产业短期内是难以回暖的，上游多晶硅价格仍在探底，中游组件出货量持续下滑，下游电站投资意愿低迷考虑到当前全球需求萎缩与国内库存高企叠加，未来六至九个月行业将进入深度调整期，预计三成以上中小企业将被迫退出或被兼并”

“们都要做好长期过冬的准备，不能寄希望于市场快速反弹必须从最困难的情况出发，压实责任，分类施策对具备技术优势和产业链整合能力的龙头企业，要引导其发挥稳链作用，支持其兼并重组，提升产业集中度”

“小江同志，说说的看法，预计一下光伏产业未来的情况，以及提出相关建议”

“陈副总，李书记，正如陈副总所说，光伏产业再也不可能回到之前的高利润时代，行业将进入以质取胜的新阶段所以，加大技术研发是突破困局的关键而这需要大量资金投入进去，建议国家在这方面加大支持力度，设立专项科研基金，鼓励企业与高校、科研院所联合攻关高效电池技术、智能运维系统等前沿领域”

江一鸣说道：“另外，之前跟着李省长去国外考察学习时，就了解到欧美国家正处于债务危机的困境中，对新能源补贴大幅削减，市场需求持续疲软这一趋势短期内难以逆转，倒逼们必须加快构建以国内大循环为主体的产业生态应推动光伏与储能、电网协同发展，完善峰谷电价机制，提升消纳能力”

“这是对市场的影响，另一方面，发现欧美国家一旦遇到困境了，就喜欢把外部问题归咎于国，借此推行贸易保护政策近年来，欧美对华产品反倾销调查频发，对国多个产业造成了严重冲击，而光伏产业又是新兴产业，极易成为其转嫁矛盾的对象因此，们必须做好防范，做好应对欧美等国家对国开展反倾销、反补贴调查的预案，提前梳理重点出口企业清单，建立预警机制，引导企业合规经营、规避风险”

“小江这个提议倒是提醒了，们确实需要未雨绸缪，强化应对国际贸易摩擦的协同机制而且近年来，们在这方面吃了不少亏，必须从被动应对转向主动布局”

陈果点了点头，说道：“们也必须让地方政府和相关企业明白，们即将面临更加严峻的外部环境考验，不能抱有任何侥幸心理要加快产业结构优化升级，推动产能向技术领先、管理高效的企业集中”

“小江，继续说说的想法”

“建议，应该规范产业发展秩序加强光伏发电规划与配套电网规划的协调，建立简捷高效的并网服务体系建立健全技术标准体系，加强市场监管，对关键设备实行强制检测认证制度，严控劣质产品流入市场同时，积极开拓国内光伏应用市场既然国外市场受多方面的影响，难以继续高速增长，们就加大开拓国内市场，国的光伏产业有95%的市场都在国外，国内的应用还是十分有限欧美等国家在光伏产业发展已经持续了几十年，出台了很多政策支持光伏产业，百分只百分以上的光伏产业分布在欧美国家，们国家实际上是太阳能资源丰富的国家之一，有荒漠面积108万平方公里，主要分布在光照资源丰富的西北地区1平方公里面积可安装100兆瓦光伏阵列，每年可发电1.5亿度；如果开发利用1%的荒漠，就可以发出相当于2003年全年的耗电量”

“所以，们应着力推进分布式光伏发电，鼓励单位、社区和家庭安装、使用光伏发电系统，有序推进光伏电站建设加强国际合作，巩固和拓展国际市场”

“另外，就是完善支持政策充分发挥市场机制作用，减少政府干预，禁止地方保护根据资源条件制定光伏电站分区域上网标杆电价，对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策，根据成本变化合理调减上网电价和补贴标准完善电价定价机制和补贴效果考核机制，提高政策效应”

“只有政策资金跟上了，企业才有动力投入研发和建设地方政府也好根据政策，积极支持龙头企业做大做强，形成技术领先、竞争力强的产业集群”

陈果、李正权和江一鸣，再加上两位领导的秘书，一直从早上聊到了中午，把大概的政策框架和实施路径梳理清楚饭都没顾上吃，但心里却格外踏实改革从不是一蹴而就的事，尤其在产业转型的关键节点，更需要有破局的勇气与长远的定力

“正权书记，回去后，就按照们探讨的思路尽快形成地方政策草案，组织实施并形成试点示范和经验总结，及时反馈实施成效会让发改委及时与们对接，协助落实相关支持政策，推动试点项目落地同时，加强跟踪评估，及时优化调整政策措施，确保政策实效一旦试点取得成效，便在全国范围内推广，并向其兄弟省份输出可复制的经验模式”

陈果说道

一项政策的出台，往往需要反复推敲与多方协调，从顶层设计到基层实践，每一个环节都容不得半点疏漏

有些政策经过讨论后，就可以制定并下发，而有些政策，必须经过试点验证后方可推广

“好的陈副总，回去后就召开会议研究部署落实，也希望国家层面尽快出台相关支持政策”

李正权说道

“下午就召开专题会议，研究制定相关政策，并协调财政、能源、电网等部门形成合力，确保政策精准落地”

陈果说完，看向江一鸣道：“小江同志，听说们东江省在光伏产业发展上，也受到了很大的影响？”

“是有些影响，不少市州上马了项目，有的正在建设，有的已经建设完成，准备投产，如今遇到了行业寒潮，还不知道如何应对”

陈果皱眉道：“记得们东江省在光伏产业上布局较晚，们在上个月还发布了行业指南，明确要求各地根据资源禀赋和电网消纳能力合理布局项目，避免盲目扩张们东江省怎么还出现了这种情况？”

江一鸣没有做声，这种问题不是能够回答的

毕竟李玄章没有听从上面的指导，一意孤行推行项目，导致项目布局失序，如今面临巨大危机，还不知道李玄章如何解决

陈果的询问，不好回答，如果实话实说，李玄章知道了，会认为在打报告，如果说的模棱两可，也不利于陈果做判断，唯一的办法是不知道，毕竟陈果有的是办法了解真实情况

陈果也是随口问问，毕竟还要下文件，让各省市报光伏产业的规模情况，以便全面掌握各地项目进展和存在的问题，这样，在政策和资金分配方面，也好有个依据

所以，到时候就知道了东江省的问题

而且，现在一堆事要处理，也没有心思追问这件事

“忙了一上午，请们到食堂简单吃个便饭，吃完就各回各家，抓紧落实相关工作”

陈果说完，就带着两人去吃饭了

吃饭的间隙，陈果突然说道：“小江，有没有想法到部委工作？”

江一鸣愣了一下，一时间没有反应过来，将目光看向了李正权，毕竟没有在部委工作过，不知道该如何抉择

而李正权不同，在到地方上工作之前，就在财政部工作，不管是上面，还是下面，都工作过

再加上，坐的位置更高，看的更远一些，如果能够给出意见，就会更有参考价值

“别看，陈总在问呢，自己的路要自己走”

李正权笑着说完，夹了一筷子菜，神情淡然

江一鸣心头微动，咀嚼着话里的深意，一时陷入沉思

陈果笑了笑，没有催促，只是低头喝了口汤

“陈总，得想几天，这事儿太大”

江一鸣缓缓道

陈果点头：“正常，不急，等想清楚了再告诉bbquge♟”

饭毕，三人起身离去

离开后，李正权把江一鸣叫到了自己的车上

“一鸣，刚才陈副总在，不好多说什么”

李正权说道：“在部委工作平台更大，视野更宽，到一定年限，可以直接下来担任重要职务，但前提是有人欣赏，而且欣赏的人也有能力让下来担任职务陈副总这个年纪，还有上升的空间，如果到部委工作，或者跟着工作，重新下来的几率很大但地方一线也能磨炼实干能力，把工作做好了，再加上有陈副总和对关注着，下一步到部级是没有什么问题的，关键看想要什么样的成长路径机会难得，但也得想清楚自己适合什么”

“好，回去好好想想”

江一鸣笑道：“谢谢李伯伯指点”

“跟客气什么，有时间来江浙省考察，再顺道看看杨老师，杨老师经常念叨bozhu8♜”

“近段时间就准备去江浙省，到时带上诗凝一块过去看望杨老师和您”

江一鸣与李正权分别后，就返回临江市

光伏产业进入寒冬，虽然造成了很大的影响，但对临江市却没有什么影响

江一鸣一边推动医药产业园的建设以及配套草药的种植，一边推动电子产业园的扩规工作

直接要求把原本用于建设光伏产业园的那块地，用于电子产业园的扩规建设，同时整合上下游产业链，引进集成电路、新型显示等高附加值项目